一、科技中介机构的发展现状

2002年12月,原科技部部长徐冠华在全国科技中介机构工作会议上的报告中指出：科技中介机构已成为政府部门转变职能、完善自身管理和服务的重要依托力量。科技部将许多科技事务工作委托科技中介机构，如科技重大问题的战略研究、国家科技计划项目的招投标工作、国家科技计划管理业务的培训工作、科技项目的技术经济评估工作、国家级新产品评估、创新基金部分项目的评估等工作均委托给科技中介机构。

很多地方的科技管理部门不仅在扶持科技中介机构发展方面积极探索，将一些科技计划项目初筛评审工作委托科技中介机构承担，不仅提高了管理效率和决策的科学化、民主化，也为其开辟了更加广阔的发展空间。

浙江省科技厅早在2002年就出台了《关于科技行政事务委托中介机构办理的暂行办法》（省科技厅[2002]209号），对委托的原则、范围、纪律等作出了规范，明确以下内容将委托科技中介机构：

1．技术性较强的事务性工作，包括科技计划评价；科技政务信息辅助管理、项目库、专家库的日常管理；重大科技活动的辅助性工作等；

2．面向公众服务且工作量较大的事务性工作，主要包括招标事务；项目申报受理、评审事务；科技统计汇总和分析事务；项目中期检查、评估事务；技术合同认定、登记事务；网上技术市场项目收集、信息发布事务等；
　　3．其他适宜委托的事项。

湖州市科技局近二年来，已将部份事务性工作委托中介机构，下一步还将有大量事务性工作委托有承担能力的中介机构承担。另外根据发展趋势，下一步湖州经委、发改委等政府部份也将会有许多事务性工作委托，以提高工作效能。

由于大量科技行政事务委托给科技中介机构，使政府科技部门能从一些事务性的工作中解脱出来，减轻负担，把重点工作放在办理超前策划及宏观性科技管理上，转变了科技部门管理作风，提高了管理效率，同时也促进了科技中介机构的发展。

二、生产力促进中心的作用和任务

长兴县生产力促进中心有限公司（以下简称中心）是长兴县科技局的下属单位，并具有法人资格的专业性科技中介机构，是市场经济条件下深化科技体制改革、促进科技与经济紧密结合、推动企业技术创新的社会化科技中介组织，是政府推动企业科技进步的助手，是联系科技界和企业界的桥梁，是我县技术创新体系的重要组成部分。

作为成立时间不长的长兴县生产力促进中心有限公司，积极创造条件，充分利用和发挥自己的优势，承担更多的委托性工作，为科技事业和广大企业作好科技服务工作。为此，中心一方面要积极发展自己的业务，另一方面要为科技管理部门从一些事务性的工作中脱离出来，减轻负担，腾出时间、腾出精力抓大事、抓重点，使科技管理部门能把重点放在宏观性科技管理上，间接地为活跃和促进长兴企业的科技创新，加速科技成果转化，促进地方经济发展作出贡献。

三、发展生产力促进中心的机遇和优势

长兴县科技局已有部份事务性工作委托给中心，并下发了《关于在科技计划及项目管理中推行第三方独立评估制度的意见（试行）》（长科[2008]4号文件，其他政府管理部门也陆续将部分事务性工作向中心委托。在同等条件下，我中心有更多的机遇和优势：

1．中心成立时间虽不长，但中介服务的条件已基本具备。中心对科技工作和相关业务比较熟悉，对全县企业科技进步和技术创新的现状比较了解，在项目选择和委托性事务工作开展方面有资源和地域优势。同时，通过前一阶段的中介服务工作实践，有一定的知识、经验积累，这些都为从事科技委托事务打下了良好基础。

2．科技型中介机构网络正在形成。中心已开始与省、市科技型中介服务机构建立合作关系，或成为他们的分支合作单位，或成为他们的会员，以此形成优势互补、资源共享。横向方面，如与会计师事务所、技术监督部门、检测机构等建立联系，可得到强大技术支撑，提高科技中介服务效率。

四、工作思路和措施

1．通过走出去，请进来的办法，认真学习外地生产力促进中心的成功经验，进一步拓展工作思路，丰富服务内容，强化服务手段，提高服务质量。

2．加强中心自身建设。通过系统的政治业务学习，不断提高中心人员对新形势下科技进步和自主创新意义的认识，增强中介工作的责任感和使命感，努力提高中心从业人员的执业道德和业务水平。

3．深入调查研究，进一步了解我县企业的科技资源和科技市场的需求状况，为做好科技服务工作奠定基础。

4．加强市场拓展能力建设，改等业务为找业务，加强与科技局各科室沟通联系，进一步明确中心职能定位，通过高质量服务，提高中心的信誉度。同时与县级部门加强联系，争取更多的事务性委托业务。

长兴县生产力促进中心有限公司

2008年2月13日